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今年11月台灣即將面臨洗錢防制評鑑，政府目前已展開多項強化措施，公司法修法也納入透明條款，政府可令公司限期提供股東名簿及實質受益人資料，若不從可連罰。圖為經濟部。（記者黃佩君攝）

2018-04-19 14:48

〔記者黃佩君／台北報導〕今年11月台灣即將面臨洗錢防制評鑑，政府目前已展開多項強化措施，公司法修法也納入透明條款，政府可令公司限期提供股東名簿及實質受益人資料，若不從可連罰。不過因業界強力反對，院版草案將實質受益人揭露限縮在第一層直接持股對象，未到真正最終受益人。時代力量立委黃國昌今質疑此規定恐使台灣難過洗錢評鑑，而包括經濟部、法務部也鬆口目前規定的確與國際洗錢評鑑標準不同。但法務部代表表示仍有其他相關配套措施，若一步到位企業將有困難。

為通過洗錢評鑑，公司法納入透明條款，院版草案22條之一規定，公司應於每月15日前，將實質受益人資料以電子方式申報至中央主管建置之資訊平台，實質受益人指董事、監察人、經理人及持股超過10%股東，也就是一般所指「第一層」直接持股對象。

而在去年9月經濟部舉行的公聽會上，業界即對透明化表示強力反對聲浪，公司法教科書作者陳連順就痛批，「全世界從未有國家的洗錢防制是要求企業交出股東名冊，政府居心頗可議」；工總也認為，此舉勞民傷財，刑事已可解決洗錢問題。

不過為因應洗錢防制，透明條款仍列入院版，在草案出爐前法務部與經濟部曾就實質受益人是否揭露反覆拉鋸，最後在政委協調下將實質受益人揭露限縮在第一層直接持股對象，並加上「符合一定條件之公司不適用之」的例外條款，預計將適用於國營事業及部分外商子公司等。

黃國昌今則針對此點持續進行質詢，質疑第一層直接持股對象的透明化效力，質詢「如甲公司持股10%的股東是A公司，依據公司法是會揭露到A公司，還是會揭露到背後的實質受益人控制人？」而李鎂則表示僅會揭露到A公司的程度。

黃國昌批評，如慶富案的金流背後都是一些公司，若照此點實質受益人根本查不到，目前規定的實質受益人揭露是假的。而經濟部也坦誠，目前公司法此版本的實質受益人，與國際揭露的實質受益人「是不一樣的」。

對目前公司法是否能通過洗錢評鑑，法務部參事林豐文則指出評鑑項目非常多，的確此條是未來評鑑委員非常重視的立法，的確也只到第一層；但當時討論是考量國內企業須有逐步改進的空間，如果一次到位的話，企業界反應操作會有困難。林豐文也強調，法務部目前盡全力準備評鑑，但相關法律規定也希望必須能夠執行。

黃國昌批評，目前版本作法是冒險「硬著頭皮往前衝」，因目前法務部裡面唯一成為洗錢評鑑委員者，也明確表示現在狀況無法通過評鑑；而若評鑑出狀況，對整體產業造成的衝擊相當大。而民進黨立委莊瑞雄也說，若台灣評鑑若未通過，「原本企業民眾匯錢到國外只要一兩天，現在變兩三個禮拜，對貿易是很嚴重的事情。」

根據法務部資料，台灣原為洗錢防治評鑑組織創始國之一，但2007年被列為一般追蹤名單，與越南、印尼、菲律賓同等級；到2011又被降等為加強追蹤名單，與緬甸、寮國、阿富汗等國相同。若未於今年評鑑通過，未來資金匯出入大受影響、金融機構在海外的業務受到限縮、國人赴海外投資遭受嚴格審查等種種不利結果，我國的國際聲譽與地位也將大幅貶落。

民進黨台北市長人選是要自行提名，還是禮讓北市長柯文哲至今仍沒有答案，另一方面，積極參選市長的民進黨立委姚文智動員北市議員參加「柯黑大遊行」，並稱是為了台灣價值而走。宣布參選台北市長的前國民黨立委孫大千今(18)日力挺柯文哲說，傳統的政客，在選舉前夕，肯定狂開政策支票，不管是否可以兌現承諾，反正先把票騙到再說。但是，柯文哲卻反其道而行，選擇做一位堅持信念，不向選票屈服的政治人物。

孫大千批評民進黨說，為了一句「兩岸一家親」，就徹底否定一個人，這樣的政治人物，會不會太幼稚了一點。考驗一個政治人物的最好時機，就是觀察他在選票和理念之間，如何做出選擇。

孫大千表示，她可以舉出許多理由，證明柯文哲並不適合擔任台北市長。但是，比起一堆「投機」和「偽善」的政客來說，柯文哲絶對算是一位值得尊敬的政治人物。

孫大千認為，傳統的政客，在選舉前夕，肯定狂開政策支票，不管是否可以兌現承諾，反正先把票騙到再說。同時，討好各方勢力，見人說人話 ，見鬼說鬼話，一切以勝選為前提。但是，柯文哲卻反其道而行，選擇做一位堅持信念，不向選票屈服的政治人物。

孫大千表示，柯文哲不會為了想要得到民進黨的禮讓，修正「兩岸一家親」的論述。他沒有為了擔心失去獨派的選票，不敢拆除違法的陳抗帳棚。柯沒有為了爭取老人家的選票，放棄「發放敬老金就是買票」的立場，也沒有為了討好開車族，改變「紅線違停開單，和停車格全面收費」的政策。

孫大千指出，柯文哲絕對不是一個成功的台北市長，他沒有團隊，缺乏能力，他也有許多的缺點和瑕疵需要改進。但是，在這個全新的時代裡，柯文哲獨特的人格特質和理念態度，是一個令人肯定的典範。

立法院經濟委員會今天審查「公司法部分條文修正草案」，其中行政院版修正現行公司法第9-4條規定，被外界稱為「SOGO條款」，是為太平洋流通投資股份有限公司增資登記爭議個案彌補法律漏洞。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 公司法大翻修，立委表示，經濟部對如SOGO案這類的公司登記等案件應有積極作為，不應都交由法院判決處理。經委會並通過臨時提案，要求經濟部在2週內提供處理SOGO案的相關資料。立法院經濟委員會今天審查「公司法部分條文修正草案」，其中行政院版修正現行公司法第9-4條規定，被外界稱為「SOGO條款」，是為太平洋流通投資股份有限公司增資登記爭議個案彌補法律漏洞。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 行政院版修正草案的第9-4條規定，「公司之設立或其他登記事項有犯刑法偽造文書印文罪章之情事」，經裁判確定後，由檢察機關通知中央主管機關撤銷或廢止其登記；而民主進步黨籍立委高志鵬版則建議改為，經裁判確定後，「中央主管機關」得依職權、檢察機關通知或利害關係人申請，撤銷或廢止其登記，將實行撤銷或廢止的權責拉回經濟部。中國國民黨籍立委廖國棟與民進黨籍立委蘇震清今天在質詢中都提到SOGO案中涉及偽造文書問題，蘇震清並表示，現在經濟部都說交由法院認定，但身為中央行政機關，必須要有積極作為，才能讓制度變好，不要都只交給法院處理。廖國棟則關心一人董事會是否有效？經濟部長沈榮津回應，由於牽涉效力，還是交由法院認定較妥當。廖國棟並表示，SOGO案有許多爭點，依法應在法院判決後，依經濟部處理公司登記重大案件作業要點執行相關內控程序，但經濟部遲遲未召集專案小組進行研議。經濟部商業司長李鎂則回應，經濟部已依法，按照法律判決處理。廖國棟並在會中提出臨時提案，要求經濟部在2週內就經濟部處理公司登記重大案件作業要點，以及是否將SOGO案核定為重大案件、是否確實循要點行政程序，於最高行政法院確定判決後進行應執行事項，以及後續執行事項為何等問題，提供經委會相關資料。攸關太平洋崇光SOGO百貨經營權的太流公司增資案，高院於民國98年12月認定，遠東集團在入主SOGO過程中，於91年9月21日的增資決議股東臨時會、董事會均涉及偽造文書，因而將當年負責記錄的遠東集團董事長徐旭東幕僚、遠紡副理郭明宗以業務登載不實等罪，判刑2個月定讞。經濟部在99年2月3日依公司法第9條規定撤銷太流公司6次變更登記，將太流的資本額從40億1000萬元，打回原始資本額「1000萬元，負責人李恒隆」的狀態後，使得遠東集團對SOGO持股瞬間歸零，遠東集團不服再提起行政訴訟救濟，最高行政法院於102年5月9日判決，宣判經濟部敗訴，恢復太流公司40億元增資登記，確定遠東集團為SOGO最大股東?